交通肇事案件作为一种常见的犯罪案件危害极大，交通肇事案件的频发不仅对个人的生命财产造成不可弥补的损害，而且对家庭，社会，和国家也会造成重大的损失。而危险驾驶犯罪如果未能及时被发现，处于危险驾驶状态下的车辆极易发生交通肇事，导致交通肇事案件的发生，并造成严重的后果。可以说是交通肇事犯罪的上游形态，两种犯罪在犯罪类型上具有相似之处，并且都会对道路安全产生巨大威胁。本院在办理案件的过程中发现长兴岛地区交通肇事犯罪频发，通过对长兴岛地区近3年来，公安机关移送审查起诉的交通肇事案件及危险驾驶案件的数据进行统计分析，发现了长兴岛地区交通肇事案件的一些特点，并分析了原因和提出一些建议，希望对减少和避免危害道路交通安全犯罪能有所裨益。

    一、本区交通肇事犯罪与危险驾驶犯罪案件概况与特点 

    上表为本区最近3年来的交通肇事与危险驾驶犯罪案件的基本概况。通过统计分析，本区交通肇事案件与危险驾驶案件有以下特点：

    1、交通肇事案件和危险驾驶案件在犯罪案件总体数量上占有很大比例。2014至2016年间，本区公安机关全年移送审查起诉案件为326件。其中交通肇事案件为36件，占案件总体数量的11.04%。危险驾驶案件为65件，占案件总体数量的19.93%，交通肇事案件和危险驾驶案件两类严重影响道路交通安全的案件共计101件，占案件总量的31.89%。

2、交通肇事案件的危害后果巨大。交通肇事案件的所造成的损害包括人身的损害及财产的损害两部分。其中以人身的损害最为严重。据统计，2014年全区交通肇事案件12件，造成人员死亡11人，2015年全区交通肇事案件为12件，死亡13人，2016年全区交通肇事案件为12件，共造成人员死亡12人。2014年至2016年3年时间里，全区因交通事故死亡的人数为36人，平均每起交通肇事案件中都有一条生命逝去，平均每个月就有一人死于交通肇事案件。此外，在交通肇事案件中重伤，轻伤的情况也不容忽视，这些伤害往往给当事人在经济上造成很大负担。

3、事故发生地点相对集中。据统计，2014年至2016年在发生的36件交通肇事案件中有22件是发生在道路交汇处，例如“T”型路口及“十字”路口,占3年来全部交通肇事案件的61%。

4、交通肇事车辆中，摩托车占比重较大，且对交通事故负有主要责任。2014年的12件交通肇事案件中，有4件涉事车辆包括摩托车。2015年的12件交通肇事案件中，有7件涉事车辆包括摩托车。2016年的12件交通肇事案件中，其中有4件涉事车辆包括摩托车。从2014年至2016年的总体数据上来看，交通肇事案件中涉事车辆为摩托车的案件占全部交通肇事案件的41.7%。

5、交通肇事案件的嫌疑人受教育程度普遍偏低，基本上为小学及初中文化水平，并且男性明显高于女性。

    二、长兴岛地区交通肇事罪与危险驾驶罪案件频发的成因

1、驾驶人员安全意识薄弱。

部分驾驶人员无视道路交通安全法规，安全意识淡薄，忽视安全驾驶的相关规定和要求。主要包括：

（1）酒后驾驶，2014至2016年间，本区内因酒后驾驶而被移送审查起诉的危险驾驶案件占全部案件数量的19.93%。

（2）超速驾驶，多数的交通肇事案件中肇事车辆具有超速行驶的情况，这也是本区交通肇事案件中人员死亡率高的一个重要原因。2015年11月，徐某驾驶一辆载有20多人的班车，车内均为当日准备上班的工人，大客车途经一“T”型路口时，由于当天路面有冰雪，大客车超速行驶，在刹车时失去控制，冲入左侧路口，期间先后与两辆轿车相撞，最后侧翻在路边。大客车内一名乘客当场死亡， 其余的20多人不同程度受伤，大客车和两辆轿车遭到损坏，可谓损失惨重。这起事故中，大客车作为班车，驾驶员理应更注重安全驾驶，但是由于其安全意思淡薄，驾驶班车在冰雪路面上超速行驶，最终造成如此重大的损失。

   （3）为了经济利益私自改装车辆，提高车辆的最大载重量。2015年8月发生的一起交通肇事案件，一位父亲驾驶轿车载着刚从国外回来的女儿，在一十字路口处与一辆大货车相撞，大货车在与轿车发生碰撞后，将轿车推至路旁的沟内，最后大货车发生了侧翻，将轿车压在了车身之下。该事故造成乘车的少女当场死亡，孩子的父亲则可能面临终身的残疾。肇事的大货车正是由于为了追求经济利益，私自改装的车辆，改装后的大货车的实际载重已经远远超过了其本身的载重能力，导致了大货车不能及时制动，并发生侧翻。正是这种对经济利益的过分追逐，导致了对交通道路安全法规及生命的漠视，最终导致惨剧的发生。

（4）驾驶员行车前对车辆性能不检查，驾驶功能不全的车辆上路行驶，驾驶摩托车不按规定的要求戴头盔，并且在驾驶摩托车时超员。2015年7月的一天傍晚，在本区发生了一起交通肇事案件。当时，被害人共有四人，其中包括一对夫妻，女儿及侄女，四人乘坐一辆摩托车，在严重超载的情况下，从海边返家途中，当时被害人驾驶的摩托车的车灯故障，加之天色昏暗，不能很好的观察道路的状况，当摩托车行驶到一十字路口处时与程某驾驶的小轿车相遇。当时程某驾驶的小轿车属超速行驶，且没有注意瞭望，又加上摩托车没有开灯，最终没能避开摩托车，两车相撞。摩托车上的父亲、妻子及侄女当场死亡。此外，这起事故还造成两车损坏，人行信号灯损坏等财产损失。本案中，小轿车的驾驶员超速驾驶，摩托车的驾驶人也没有按照交通法规的要求佩戴头盔，驾驶功能不全的摩托车上路行驶，并且超员。双方淡薄的安全意识及对交通法规的无视。最终酿成了这起家破人亡的人间惨剧。

    此外，行人交通安全意识不强也大大增加了交通事故发生的几率。本区中行人过马路时需要通过的马路普遍较宽，同时由于本区车流较少，由此导致一些行人的安全意识较差，一些行人贪图一时的方便，不注意交通指示标识，不注意斑马线及红绿灯，随时、随地的穿越马路。 这些问题也都极易引发交通事故。

2、交通管理方面的原因。

   交通管理方面的不足包括两个方面：

一是交通基础设施的不完备。长兴岛经济区大部分区域处于半开发状态，一些路口既没有信号灯，也没有斑马线。有些道路也没有交通安全指示标识，这些客观因素会导致一些驾驶员开车时毫无顾忌，忽视路况。另外有些路段晚间缺乏路灯照明，加之一些车辆带病行驶，缺乏夜间照明设备，导致驾驶员不能很好地观察路况，也容易导致交通肇事的发生。

二是执法管理方面存在不足。首先，受各种原因的限制，现在长兴岛经济区交警人员严重不足。由于警力不足，无法对易发生事故路段进行全天候执法巡逻。其次，应加大对摩托车违章的整治力度。本地交通肇事案件中的摩托车多数均为无牌照车辆，且驾驶人员属无证驾驶，这些摩托车缺乏有效的监管。

三、预防和减少交通肇事犯罪案件的几点对策

1、加大教育宣传，提高省会公众的法制和安全意识。公安、交通等执法部门相互协作，加大交通法规、政策的宣传力度，使全民树立交通安全意识，自觉遵守交通规则。通过报纸、电台、电视等新闻媒体大力宣传交通法规、政策；深入学校、单位开展交通安全法制课等多种形式，向广大群众以案释法、宣讲案例，使交通只是、安全意识深入人心，使广大人民群众重视交通安全，自觉自愿守法，从根本上减少道路交通肇事案件的发生。

2、强化对交通违章的查处力度，对一些事故频发的路段、路口开展执法巡逻，加大对交通违章行为的处罚力度。重点查处机动车辆无牌无照、超载、超速等违法、违规现象，加大对违章驾驶员的处罚力度，形成严管重罚的高压态势。在惩处机动车违章行为的同时，也不应该忽视对非机动车和行人遵守交通法规的教育，非机动车和行人违章的，亦应依法进行处罚。

3、加大对车辆年检的监管力度。对车联的机械状况进行抽查，监督整改，同时不能忽视对摩托车机械状况的抽查以及大货车非法改装的监管。

4、改善道路交通基础设施。要加大对公路建设的投入，改善路况，增加安全系数，在主要的、人流量相对较大的路段可以增加防护栏、减速带，降低行人在过马路时乱穿马路的可能性，尽可能在路口设置交通信号、斑马线等。在事故多发路口安装监控装置，对交通违章行为进行威慑的同时也为肇事后事故处理提供相关依据。