外来务工人员谷某某酒后与他人发声口角,最终致1死1重伤;外来务工人员陶某某多次夜间拉拽车门实施盗窃,造成多名车主财物受损;外来人员崔某某在长兴岛经济技术开发区内参与组织传销活动,组织管理130多人,涉及金额78万余元。近年来,随着大连长兴岛经济技术开发区社会经济的快速发展,越来越多的外来务工人员加入到长兴岛“二次创业,再次腾飞”的大潮中,成为推动长兴岛经济技术开发区社会发展的一支重要力量。随之而来,外来人员管理也成为地区社会治理的一个新课题。
近年来,在外来人员的管理工作开展中,一些问题也日渐暴露。大连长兴岛经济技术开发区人民检察院在开展“检察官进社区(村)入网格”工作中发现,社区网格员在入户采集居民信息时存在外来人员不配合、信息无法全面采集等问题,导致相关部门无法完全准确掌握实有人口信息,无法将这些人员纳入社区(村)网格进行管理。针对此类现象,长兴岛检察院立即开展进一步调查研究,向区管委会提交了《关于长兴岛经济区外来人员管理的调研报告》,提出了健全多部门联动管理机制、落实属地化服务管理、构建信息共享机制、充分利用科技赋能管理、加强执法监督检查力度的五方面对策和建议。报告受到区党工委、管委会高度重视,主要领导责成相关部门出台文件,针对辖区外来人口管理存在的问题提出了6项建议及2项服务措施,效果正在显现。
外来人员来源广泛、居住分散、流动性大,近年来,长兴岛经济区发生过多起外来人员实施重伤害、强奸、抢劫、贩毒、诈骗、组织领导传销活动等犯罪案件,成为影响长兴岛经济技术开发区社会治安不稳定的主要因素。一纸调研报告,对外来务工人员问题进行了全面的梳理,多项举措建议的出台让网格管理落地落实,长兴岛检察院以检察履职解决基层社会治理难点、堵点,共促地区社会稳定、经济繁荣发展。